中華人民共和國社會(huì )保險法
2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)
目 錄
第一章 總 則
第二章 基本養老保險
第三章 基本醫療保險
第四章 工傷保險
第五章 失業(yè)保險
第六章 生育保險
第七章 社會(huì )保險費征繳
第八章 社會(huì )保險基金
第九章 社會(huì )保險經(jīng)辦
第十章 社會(huì )保險監督
第十一章 法律責任
第十二章 附 則
第一章 總 則
第一條為了規范社會(huì )保險關(guān)系,維護公民參加社會(huì )保險和享受社會(huì )保險待遇的合法權益,使公民共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,根據憲法,制定本法。
第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會(huì )保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助的權利。
第三條社會(huì )保險制度堅持廣覆蓋、;、多層次、可持續的方針,社會(huì )保險水平應當與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。
第四條中華人民共和國境內的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì )保險費,有權查詢(xún)繳費記錄、個(gè)人權益記錄,要求社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供社會(huì )保險咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。
個(gè)人依法享受社會(huì )保險待遇,有權監督本單位為其繳費情況。
第五條 縣級以上人民政府將社會(huì )保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
國家多渠道籌集社會(huì )保險資金?h級以上人民政府對社會(huì )保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持。
國家通過(guò)稅收優(yōu)惠政策支持社會(huì )保險事業(yè)。
第六條 國家對社會(huì )保險基金實(shí)行嚴格監管。
國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府建立健全社會(huì )保險基金監督管理制度,保障社會(huì )保險基金安全、有效運行。
縣級以上人民政府采取措施,鼓勵和支持社會(huì )各方面參與社會(huì )保險基金的監督。
第七條國務(wù)院社會(huì )保險行政部門(mén)負責全國的社會(huì )保險管理工作,國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的社會(huì )保險工作。
縣級以上地方人民政府社會(huì )保險行政部門(mén)負責本行政區域的社會(huì )保險管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的社會(huì )保險工作。
第八條社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供社會(huì )保險服務(wù),負責社會(huì )保險登記、個(gè)人權益記錄、社會(huì )保險待遇支付等工作。
第九條工會(huì )依法維護職工的合法權益,有權參與社會(huì )保險重大事項的研究,參加社會(huì )保險監督委員會(huì ),對與職工社會(huì )保險權益有關(guān)的事項進(jìn)行監督。
第二章 基本養老保險
第十條職工應當參加基本養老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養老保險,由個(gè)人繳納基本養老保險費。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務(wù)院規定。
第十一條 基本養老保險實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合。
基本養老保險基金由用人單位和個(gè)人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。
職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費,記入個(gè)人賬戶(hù)。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養老保險的,應當按照國家規定繳納基本養老保險費,分別記入基本養老保險統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)。
第十三條國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養老保險前,視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。
基本養老保險基金出現支付不足時(shí),政府給予補貼。
第十四條個(gè)人賬戶(hù)不得提前支取,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅。個(gè)人死亡的,個(gè)人賬戶(hù)余額可以繼承。
第十五條 基本養老金由統籌養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
基本養老金根據個(gè)人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個(gè)人賬戶(hù)金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。
第十六條參加基本養老保險的個(gè)人,達到法定退休年齡時(shí)累計繳費滿(mǎn)十五年的,按月領(lǐng)取基本養老金。
參加基本養老保險的個(gè)人,達到法定退休年齡時(shí)累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿(mǎn)十五年,按月領(lǐng)取基本養老金;也可以轉入新型農村社會(huì )養老保險或者城鎮居民社會(huì )養老保險,按照國務(wù)院規定享受相應的養老保險待遇。
第十七條參加基本養老保險的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養老保險基金中支付。
第十八條國家建立基本養老金正常調整機制。根據職工平均工資增長(cháng)、物價(jià)上漲情況,適時(shí)提高基本養老保險待遇水平。
第十九條個(gè)人跨統籌地區就業(yè)的,其基本養老保險關(guān)系隨本人轉移,繳費年限累計計算。個(gè)人達到法定退休年齡時(shí),基本養老金分段計算、統一支付。具體辦法由國務(wù)院規定。
第二十條 國家建立和完善新型農村社會(huì )養老保險制度。
新型農村社會(huì )養老保險實(shí)行個(gè)人繳費、集體補助和政府補貼相結合。
第二十一條 新型農村社會(huì )養老保險待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
參加新型農村社會(huì )養老保險的農村居民,符合國家規定條件的,按月領(lǐng)取新型農村社會(huì )養老保險待遇。
第二十二條 國家建立和完善城鎮居民社會(huì )養老保險制度。
省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況,可以將城鎮居民社會(huì )養老保險和新型農村社會(huì )養老保險合并實(shí)施。
第三章 基本醫療保險
第二十三條職工應當參加職工基本醫療保險,由用人單位和職工按照國家規定共同繳納基本醫療保險費。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加職工基本醫療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫療保險,由個(gè)人按照國家規定繳納基本醫療保險費。
第二十四條 國家建立和完善新型農村合作醫療制度。
新型農村合作醫療的管理辦法,由國務(wù)院規定。
第二十五條 國家建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度。
城鎮居民基本醫療保險實(shí)行個(gè)人繳費和政府補貼相結合。
享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費部分,由政府給予補貼。
第二十六條職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的待遇標準按照國家規定執行。
第二十七條參加職工基本醫療保險的個(gè)人,達到法定退休年齡時(shí)累計繳費達到國家規定年限的,退休后不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到國家規定年限的,可以繳費至國家規定年限。
第二十八條符合基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務(wù)設施標準以及急診、搶救的醫療費用,按照國家規定從基本醫療保險基金中支付。
第二十九條參保人員醫療費用中應當由基本醫療保險基金支付的部分,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構與醫療機構、藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結算。
社會(huì )保險行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)應當建立異地就醫醫療費用結算制度,方便參保人員享受基本醫療保險待遇。
第三十條 下列醫療費用不納入基本醫療保險基金支付范圍:
(一)應當從工傷保險基金中支付的;
(二)應當由第三人負擔的;
(三)應當由公共衛生負擔的;
(四)在境外就醫的。
醫療費用依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的,由基本醫療保險基金先行支付;踞t療保險基金先行支付后,有權向第三人追償。
第三十一條社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據管理服務(wù)的需要,可以與醫療機構、藥品經(jīng)營(yíng)單位簽訂服務(wù)協(xié)議,規范醫療服務(wù)行為。
醫療機構應當為參保人員提供合理、必要的醫療服務(wù)。
第三十二條個(gè)人跨統籌地區就業(yè)的,其基本醫療保險關(guān)系隨本人轉移,繳費年限累計計算。
第四章 工傷保險
第三十三條職工應當參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費。
第三十四條國家根據不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內確定費率檔次。行業(yè)差別費率和行業(yè)內費率檔次由國務(wù)院社會(huì )保險行政部門(mén)制定,報國務(wù)院批準后公布施行。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據用人單位使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費率檔次等情況,確定用人單位繳費費率。
第三十五條用人單位應當按照本單位職工工資總額,根據社會(huì )保險經(jīng)辦機構確定的費率繳納工傷保險費。
第三十六條職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認定的,享受工傷保險待遇;其中,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的,享受傷殘待遇。
工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定應當簡(jiǎn)捷、方便。
第三十七條 職工因下列情形之一導致本人在工作中傷亡的,不認定為工傷:
(一)故意犯罪;
(二)醉酒或者吸毒;
(三)自殘或者自殺;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
第三十八條 因工傷發(fā)生的下列費用,按照國家規定從工傷保險基金中支付:
(一)治療工傷的醫療費用和康復費用;
(二)住院伙食補助費;
(三)到統籌地區以外就醫的交通食宿費;
(四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;
(五)生活不能自理的,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認的生活護理費;
(六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;
(七)終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí),應當享受的一次性醫療補助金;
(八)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金、供養親屬撫恤金和因工死亡補助金;
(九)勞動(dòng)能力鑒定費。
第三十九條 因工傷發(fā)生的下列費用,按照國家規定由用人單位支付:
(一)治療工傷期間的工資福利;
(二)五級、六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;
(三)終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí),應當享受的一次性傷殘就業(yè)補助金。
第四十條工傷職工符合領(lǐng)取基本養老金條件的,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養老保險待遇;攫B老保險待遇低于傷殘津貼的,從工傷保險基金中補足差額。
第四十一條職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。
從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的,社會(huì )保險經(jīng)辦機構可以依照本法第六十三條的規定追償。
第四十二條由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫療費用或者無(wú)法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后,有權向第三人追償。
第四十三條 工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;
(三)拒絕治療的。
第五章 失業(yè)保險
第四十四條職工應當參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規定共同繳納失業(yè)保險費。
第四十五條 失業(yè)人員符合下列條件的,從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿(mǎn)一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。
第四十六條失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿(mǎn)一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為十二個(gè)月;累計繳費滿(mǎn)五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為十八個(gè)月;累計繳費十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為二十四個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時(shí)間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應當領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,最長(cháng)不超過(guò)二十四個(gè)月。
第四十七條失業(yè)保險金的標準,由省、自治區、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標準。
第四十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,參加職工基本醫療保險,享受基本醫療保險待遇。
失業(yè)人員應當繳納的基本醫療保險費從失業(yè)保險基金中支付,個(gè)人不繳納基本醫療保險費。
第四十九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當地對在職職工死亡的規定,向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險基金中支付。
個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。
第五十條用人單位應當及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內告知社會(huì )保險經(jīng)辦機構。
失業(yè)人員應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機構辦理失業(yè)登記。
失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明,到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。
第五十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養老保險待遇的;
(五)無(wú)正當理由,拒不接受當地人民政府指定部門(mén)或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。
第五十二條職工跨統籌地區就業(yè)的,其失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉移,繳費年限累計計算。
第六章 生育保險
第五十三條職工應當參加生育保險,由用人單位按照國家規定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。
第五十四條用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規定享受生育醫療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。
生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。
第五十五條 生育醫療費用包括下列各項:
(一)生育的醫療費用;
(二)計劃生育的醫療費用;
(三)法律、法規規定的其他項目費用。
第五十六條 職工有下列情形之一的,可以按照國家規定享受生育津貼:
(一)女職工生育享受產(chǎn)假;
(二)享受計劃生育手術(shù)休假;
(三)法律、法規規定的其他情形。
生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。
第七章 社會(huì )保險費征繳
第五十七條用人單位應當自成立之日起三十日內憑營(yíng)業(yè)執照、登記證書(shū)或者單位印章,向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理社會(huì )保險登記。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自收到申請之日起十五日內予以審核,發(fā)給社會(huì )保險登記證件。
用人單位的社會(huì )保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應當自變更或者終止之日起三十日內,到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷(xiāo)社會(huì )保險登記。
工商行政管理部門(mén)、民政部門(mén)和機構編制管理機關(guān)應當及時(shí)向社會(huì )保險經(jīng)辦機構通報用人單位的成立、終止情況,公安機關(guān)應當及時(shí)向社會(huì )保險經(jīng)辦機構通報個(gè)人的出生、死亡以及戶(hù)口登記、遷移、注銷(xiāo)等情況。
第五十八條用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理社會(huì )保險登記。未辦理社會(huì )保險登記的,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定其應當繳納的社會(huì )保險費。
自愿參加社會(huì )保險的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加社會(huì )保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,應當向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理社會(huì )保險登記。
國家建立全國統一的個(gè)人社會(huì )保障號碼。個(gè)人社會(huì )保障號碼為公民身份號碼。
第五十九條 縣級以上人民政府加強社會(huì )保險費的征收工作。
社會(huì )保險費實(shí)行統一征收,實(shí)施步驟和具體辦法由國務(wù)院規定。
第六十條用人單位應當自行申報、按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應當繳納的社會(huì )保險費由用人單位代扣代繳,用人單位應當按月將繳納社會(huì )保險費的明細情況告知本人。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加社會(huì )保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,可以直接向社會(huì )保險費征收機構繳納社會(huì )保險費。
第六十一條社會(huì )保險費征收機構應當依法按時(shí)足額征收社會(huì )保險費,并將繳費情況定期告知用人單位和個(gè)人。
第六十二條用人單位未按規定申報應當繳納的社會(huì )保險費數額的,按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應當繳納數額;繳費單位補辦申報手續后,由社會(huì )保險費征收機構按照規定結算。
第六十三條用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的,由社會(huì )保險費征收機構責令其限期繳納或者補足。
用人單位逾期仍未繳納或者補足社會(huì )保險費的,社會(huì )保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢(xún)其存款賬戶(hù);并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門(mén)作出劃撥社會(huì )保險費的決定,書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構劃撥社會(huì )保險費。用人單位賬戶(hù)余額少于應當繳納的社會(huì )保險費的,社會(huì )保險費征收機構可以要求該用人單位提供擔保,簽訂延期繳費協(xié)議。
用人單位未足額繳納社會(huì )保險費且未提供擔保的,社會(huì )保險費征收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當于應當繳納社會(huì )保險費的財產(chǎn),以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì )保險費。
第八章 社會(huì )保險基金
第六十四條社會(huì )保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會(huì )保險基金按照社會(huì )保險險種分別建賬,分賬核算,執行國家統一的會(huì )計制度。
社會(huì )保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。
基本養老保險基金逐步實(shí)行全國統籌,其他社會(huì )保險基金逐步實(shí)行省級統籌,具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規定。
第六十五條 社會(huì )保險基金通過(guò)預算實(shí)現收支平衡。
縣級以上人民政府在社會(huì )保險基金出現支付不足時(shí),給予補貼。
第六十六條社會(huì )保險基金按照統籌層次設立預算。社會(huì )保險基金預算按照社會(huì )保險項目分別編制。
第六十七條社會(huì )保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準,依照法律和國務(wù)院規定執行。
第六十八條 社會(huì )保險基金存入財政專(zhuān)戶(hù),具體管理辦法由國務(wù)院規定。
第六十九條社會(huì )保險基金在保證安全的前提下,按照國務(wù)院規定投資運營(yíng)實(shí)現保值增值。
社會(huì )保險基金不得違規投資運營(yíng),不得用于平衡其他政府預算,不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費、運行費用、管理費用,或者違反法律、行政法規規定挪作其他用途。
第七十條社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當定期向社會(huì )公布參加社會(huì )保險情況以及社會(huì )保險基金的收入、支出、結余和收益情況。
第七十一條國家設立全國社會(huì )保障基金,由中央財政預算撥款以及國務(wù)院批準的其他方式籌集的資金構成,用于社會(huì )保障支出的補充、調劑。全國社會(huì )保障基金由全國社會(huì )保障基金管理運營(yíng)機構負責管理運營(yíng),在保證安全的前提下實(shí)現保值增值。
全國社會(huì )保障基金應當定期向社會(huì )公布收支、管理和投資運營(yíng)的情況。國務(wù)院財政部門(mén)、社會(huì )保險行政部門(mén)、審計機關(guān)對全國社會(huì )保障基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況實(shí)施監督。
第九章 社會(huì )保險經(jīng)辦
第七十二條統籌地區設立社會(huì )保險經(jīng)辦機構。社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據工作需要,經(jīng)所在地的社會(huì )保險行政部門(mén)和機構編制管理機關(guān)批準,可以在本統籌地區設立分支機構和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構的人員經(jīng)費和經(jīng)辦社會(huì )保險發(fā)生的基本運行費用、管理費用,由同級財政按照國家規定予以保障。
第七十三條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按時(shí)足額支付社會(huì )保險待遇。
第七十四條社會(huì )保險經(jīng)辦機構通過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統計、調查獲取社會(huì )保險工作所需的數據,有關(guān)單位和個(gè)人應當及時(shí)、如實(shí)提供。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)為用人單位建立檔案,完整、準確地記錄參加社會(huì )保險的人員、繳費等社會(huì )保險數據,妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結算的會(huì )計憑證。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)、完整、準確地記錄參加社會(huì )保險的個(gè)人繳費和用人單位為其繳費,以及享受社會(huì )保險待遇等個(gè)人權益記錄,定期將個(gè)人權益記錄單免費寄送本人。
用人單位和個(gè)人可以免費向社會(huì )保險經(jīng)辦機構查詢(xún)、核對其繳費和享受社會(huì )保險待遇記錄,要求社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供社會(huì )保險咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。
第七十五條全國社會(huì )保險信息系統按照國家統一規劃,由縣級以上人民政府按照分級負責的原則共同建設。
第十章 社會(huì )保險監督
第七十六條各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議本級人民政府對社會(huì )保險基金的收支、管理、投資運營(yíng)以及監督檢查情況的專(zhuān)項工作報告,組織對本法實(shí)施情況的執法檢查等,依法行使監督職權。
第七十七條縣級以上人民政府社會(huì )保險行政部門(mén)應當加強對用人單位和個(gè)人遵守社會(huì )保險法律、法規情況的監督檢查。
社會(huì )保險行政部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí),被檢查的用人單位和個(gè)人應當如實(shí)提供與社會(huì )保險有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。
第七十八條財政部門(mén)、審計機關(guān)按照各自職責,對社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況實(shí)施監督。
第七十九條社會(huì )保險行政部門(mén)對社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現存在問(wèn)題的,應當提出整改建議,依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門(mén)提出處理建議。社會(huì )保險基金檢查結果應當定期向社會(huì )公布。
社會(huì )保險行政部門(mén)對社會(huì )保險基金實(shí)施監督檢查,有權采取下列措施:
(一)查閱、記錄、復制與社會(huì )保險基金收支、管理和投資運營(yíng)相關(guān)的資料,對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存;
(二)詢(xún)問(wèn)與調查事項有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對與調查事項有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明、提供有關(guān)證明材料;
(三)對隱匿、轉移、侵占、挪用社會(huì )保險基金的行為予以制止并責令改正。
第八十條統籌地區人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表,以及工會(huì )代表、專(zhuān)家等組成的社會(huì )保險監督委員會(huì ),掌握、分析社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況,對社會(huì )保險工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議,實(shí)施社會(huì )監督。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當定期向社會(huì )保險監督委員會(huì )匯報社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況。社會(huì )保險監督委員會(huì )可以聘請會(huì )計師事務(wù)所對社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況進(jìn)行年度審計和專(zhuān)項審計。審計結果應當向社會(huì )公開(kāi)。
社會(huì )保險監督委員會(huì )發(fā)現社會(huì )保險基金收支、管理和投資運營(yíng)中存在問(wèn)題的,有權提出改正建議;對社會(huì )保險經(jīng)辦機構及其工作人員的違法行為,有權向有關(guān)部門(mén)提出依法處理建議。
第八十一條社會(huì )保險行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構、社會(huì )保險費征收機構及其工作人員,應當依法為用人單位和個(gè)人的信息保密,不得以任何形式泄露。
第八十二條任何組織或者個(gè)人有權對違反社會(huì )保險法律、法規的行為進(jìn)行舉報、投訴。
社會(huì )保險行政部門(mén)、衛生行政部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構、社會(huì )保險費征收機構和財政部門(mén)、審計機關(guān)對屬于本部門(mén)、本機構職責范圍的舉報、投訴,應當依法處理;對不屬于本部門(mén)、本機構職責范圍的,應當書(shū)面通知并移交有權處理的部門(mén)、機構處理。有權處理的部門(mén)、機構應當及時(shí)處理,不得推諉。
第八十三條用人單位或者個(gè)人認為社會(huì )保險費征收機構的行為侵害自己合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
用人單位或者個(gè)人對社會(huì )保險經(jīng)辦機構不依法辦理社會(huì )保險登記、核定社會(huì )保險費、支付社會(huì )保險待遇、辦理社會(huì )保險轉移接續手續或者侵害其他社會(huì )保險權益的行為,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì )保險爭議的,可以依法申請調解、仲裁,提起訴訟。用人單位侵害個(gè)人社會(huì )保險權益的,個(gè)人也可以要求社會(huì )保險行政部門(mén)或者社會(huì )保險費征收機構依法處理。
第十一章 法律責任
第八十四條用人單位不辦理社會(huì )保險登記的,由社會(huì )保險行政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會(huì )保險費數額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第八十五條用人單位拒不出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明的,依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規定處理。
第八十六條用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的,由社會(huì )保險費征收機構責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。
第八十七條社會(huì )保險經(jīng)辦機構以及醫療機構、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì )保險服務(wù)機構以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì )保險基金支出的,由社會(huì )保險行政部門(mén)責令退回騙取的社會(huì )保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會(huì )保險服務(wù)機構的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執業(yè)資格的,依法吊銷(xiāo)其執業(yè)資格。
第八十八條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì )保險待遇的,由社會(huì )保險行政部門(mén)責令退回騙取的社會(huì )保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
第八十九條社會(huì )保險經(jīng)辦機構及其工作人員有下列行為之一的,由社會(huì )保險行政部門(mén)責令改正;給社會(huì )保險基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未履行社會(huì )保險法定職責的;
(二)未將社會(huì )保險基金存入財政專(zhuān)戶(hù)的;
(三)克扣或者拒不按時(shí)支付社會(huì )保險待遇的;
(四)丟失或者篡改繳費記錄、享受社會(huì )保險待遇記錄等社會(huì )保險數據、個(gè)人權益記錄的;
(五)有違反社會(huì )保險法律、法規的其他行為的。
第九十條社會(huì )保險費征收機構擅自更改社會(huì )保險費繳費基數、費率,導致少收或者多收社會(huì )保險費的,由有關(guān)行政部門(mén)責令其追繳應當繳納的社會(huì )保險費或者退還不應當繳納的社會(huì )保險費;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第九十一條違反本法規定,隱匿、轉移、侵占、挪用社會(huì )保險基金或者違規投資運營(yíng)的,由社會(huì )保險行政部門(mén)、財政部門(mén)、審計機關(guān)責令追回;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第九十二條社會(huì )保險行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構、社會(huì )保險費征收機構及其工作人員泄露用人單位和個(gè)人信息的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給用人單位或者個(gè)人造成損失的,應當承擔賠償責任。
第九十三條國家工作人員在社會(huì )保險管理、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第九十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二章 附 則
第九十五條 進(jìn)城務(wù)工的農村居民依照本法規定參加社會(huì )保險。
第九十六條征收農村集體所有的土地,應當足額安排被征地農民的社會(huì )保險費,按照國務(wù)院規定將被征地農民納入相應的社會(huì )保險制度。
第九十七條 外國人在中國境內就業(yè)的,參照本法規定參加社會(huì )保險。
第九十八條 本法自2011年7月1日起施行。